申论热点:票价有公益性 政府会管
2013-03-27 23:51:38   来源:   评论:0 点击:

铁路票价有公益性政府会监管国务院机构改革和职能转变方案昨天(3月14日)付全国人大表决,各位部长经过的人民大会堂北门再度变身新闻发布厅。部长们昨天对记者们的围追堵
    铁路票价有公益性政府会监管
国务院机构改革和职能转变方案昨天(3月14日)付全国人大表决,各位部长经过的人民大会堂北门再度变身“新闻发布厅”。部长们昨天对记者们的“围追堵截”也比较配合。其中,交通运输部部长杨传堂表示,机构改革与火车票价没有什么关系,火车票有公益性,价格政府仍会介入监管。
谈“火车票提价”
      交通部部长:铁路票价有一定公益性
      交通运输部部长杨传堂昨天再次表态,待方案表决通过后,交通运输部将按照国务院具体的部署,一步一步向前推进,交通运输部已经进行了细致的准备工作,认真贯彻落实改革方案。
对如何做好包括铁道部在内的资源衔接,杨传堂说,在改革转换过程中,要做到无缝衔接。中国铁路总公司挂牌后,铁道部下属的18个铁路局再进一步整合。
对于外界最关心的火车票价格变化问题,杨传堂坚定表示:“(机构改革)与价格没有什么关系。”票价监管仍由发改委和有关方面共同研究制定。他强调,铁路、公路、航空、水运、邮政的票价都有一定公益性,政府会管。
     “新的交通运输部的职能也将进行很大调整和发展。”杨传堂说,目前我国综合的交通运输体系雏形基本已经建成,随着这次“大部制”改革,我国的综合交通运输体系将掀开新的一页。
对于铁道部合并到交通运输部后如何发挥安全管理职能,杨传堂说,首先政府要履行好监管职能,其次是企业应该有主体责任,另外,社会各个方面包括各级地方政府都负有监管责任。至于政企分开是否有助于缓解春运压力,杨传堂说,3月6日春运已经结束,铁路和民航运量各增12%,公路增长8.8%,水路大体平衡,“各种运输优势都在发挥,相信以后会有更好改观。”
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    中国铁路总公司挂牌成立
    法人代表为盛光祖 注册资金10360亿
    昨天15时,中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行,在大会上,举行了“中国铁路总公司”的揭牌仪式。
公司法定代表人为盛光祖
    据中国铁路总公司有关负责人介绍,国务院有关批复明确:中国铁路总公司是经国务院批准,依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立,由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。中国铁路总公司注册资金为10360亿元人民币;其领导班子由中央管理,公司实行总经理负责制。
据介绍,公司的法定代表人为盛光祖。
暂不征收国有资产收益
    国务院的批复中,同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司,将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为中国铁路总公司的国有资本。
    中国铁路总公司的国有资产收益,应按照国家有关法律法规和有关规定执行,历史债务问题没有解决前,国家对公司暂不征收国有资产收益。
公益性运输有补贴机制
     国务院批复指出,要建立铁路公益性运输补贴机制。
   中国铁路总公司继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策,国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行,继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策,按国家规定执行,不增加铁路改革成本。

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